статьи

Внедрение системы долговременного ухода в регионах России

С 2021 года государство активно изменяет систему поддержки и обеспечения пожилых лиц, людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. С этого времени программа расширяется, захватывая все 85 регионов. Благодаря системе долговременного ухода перечисленным категориям граждан не понадобится уход в стационарах. Он будет полностью обеспечиваться на дому.
Создатели и цели проекта
Система долговременного ухода (СДУ) — это государственная программа, обеспечивающая уход для граждан, которые не могут справляться с этой функцией самостоятельно. Благодаря методам, применяющимся в системе, поддерживается самореализация, автономия, достоинство человека. При определении лица, которому требуется СДУ, учитывают его возраст, степень зависимости от других людей, сохранность когнитивных функций.

Проект по созданию системы долговременного ухода был разработан в 2019 году Министерством труда. Его внедрение началось с 2020 года, но было осуществлено лишь частично, в некоторых регионах. С 2021 года программа будет проходить по всем регионам России, этот процесс завершится в 2022 году.
Основные цели проекта:
  • семейное, социальное, медицинское обслуживание пациентов на дому;
  • привлечение полустационарной и стационарной формы по необходимости;
  • вовлечение патронажа, сиделок;
  • улучшение качества жизни инвалидов и лиц с ОВЗ, нуждающихся пожилых, неизлечимо больных граждан;
  • возможность самореализации для формирования независимости и автономии от родственников;
  • активная деятельность пожилых людей;
  • беспрепятственное перемещение пациентов между учреждениями, оказывающими уход;
  • создание лучшей системы здравоохранения, образования, соцзащиты;
  • создание школы родственного ухода для правильного обслуживания и содержания лиц с инвалидностью или ОВЗ;
  • улучшение системы реабилитации;
  • раннее выявление нуждающихся людей, которым требуется долговременный уход до перехода в критическое состояние;
  • внедрение здорового образа жизни среди пожилых людей;
  • социальная адаптация;
  • быстрое получение доступа к медицинской помощи, обеспечение лекарствами.
  • семейное, социальное, медицинское обслуживание пациентов на дому;
  • привлечение полустационарной и стационарной формы по необходимости;
  • вовлечение патронажа, сиделок;
  • улучшение качества жизни инвалидов и лиц с ОВЗ, нуждающихся пожилых, неизлечимо больных граждан;
  • возможность самореализации для формирования независимости и автономии от родственников;
  • активная деятельность пожилых людей;
  • беспрепятственное перемещение пациентов между учреждениями, оказывающими уход;
  • создание лучшей системы здравоохранения, образования, соцзащиты;
  • создание школы родственного ухода для правильного обслуживания и содержания лиц с инвалидностью или ОВЗ;
  • улучшение системы реабилитации;
  • раннее выявление нуждающихся людей, которым требуется долговременный уход до перехода в критическое состояние;
  • внедрение здорового образа жизни среди пожилых людей;
  • социальная адаптация;
  • быстрое получение доступа к медицинской помощи, обеспечение лекарствами.
Чтобы лучше понимать правила ухода за пожилыми людьми, рекомендуем Вам ознакомиться со статьей по ссылке, в которой рассказаны особенности гериатрической помощи в социальном учреждении. При помощи простых рекомендаций персонал социального учреждения сможет создать комфортные условия для клиентов.

Благодаря программе каждый человек, который не может самостоятельно обслуживать себя, будет обеспечен должным уходом. В нем принимают участие родственники, близкие, друзья, сотрудники медицинских учреждений, социальные работники. Это улучшает качество жизни, формирует возможность самореализации и адаптации.
Ожидаемые результаты реализации программы
Программа была введена в регионы Российской Федерации сравнительно недавно. За этот период удалось организовать ее полную функциональность, благодаря которой были получены следующие результаты:

выявление каждого лица, которому требуется должный уход;

внедрение качественной системы по типизации пожилых людей, инвалидов, лиц с ОВЗ для разграничения методов помощи;

появление пилотных стационаров, начинающих работу по программе;

формирование качественной школы ухода, в которой могут принять участие родственники, обеспечивающие присмотр за близкими;

внедрение семинаров и тренингов по уходу за пациентами для сотрудников стационаров;

увеличение активности подопечных, которые становятся более самостоятельными, адаптируются в обществе;

помимо медицинского ухода, пациенту помогают самостоятельно питаться, заниматься физическими упражнениями, проходить программу реабилитации, гулять, заниматься арт-терапией и другими видами деятельности;

помощь и поддержка людям, которые не могут обслуживать себя самостоятельно, улучшение условий их содержания;

увеличение продолжительности жизни за счет качественного обслуживания и содержания пожилых людей;

снижение смертности;

уменьшение нагрузки с семей, где содержатся инвалиды или люди с ОВЗ;

обеспечение инвалидов и лиц с ОВЗ требующимися техническими устройствами для реабилитации.

Каждый регион, где была введена система долговременного ухода, предоставил итоги проделанной работы. Они отметили, что в программе участвовало большое количество людей, которым помогли вернуться к привычному образу жизни. Пациенты стали более активными, начали социализироваться и обучаться. Все люди, которым требуется терапия в лечебно-профилактических учреждениях, получили должный уход. Все это было выполнено благодаря совместной работе социальных работников, врачей, младшего медицинского персонала.
Результаты будут постепенно улучшаться, так как программа продолжит развиваться, постепенно внедряясь в каждый регион в период 2021—2022 года.
Методика внедрения в учреждение
Чтобы система по обеспечению долговременного ухода за пациентами была внедрена правильно, действия осуществляют поэтапно:
  • Предварительно сотрудники учреждения должны ввести программу
    Для этого руководитель подписывает требующиеся документы. Определяют врачей, сиделок, медсестер, которые будут выполнять необходимую деятельность (уход, реабилитация, лечение пациентов). Чтобы персонал был лучше подготовлен, рекомендуется проходить профильные курсы. Например, для присвоения квалификации сиделки можно пройти курс по ссылке.
  • Выявляют людей, которым требуется долговременный уход
    Ими могут быть инвалиды, лица с ОВЗ, пожилые граждане, которые не могут обслуживать себя самостоятельно. Для каждого выявленного человека обеспечивается индивидуальная программа помощи, в зависимости от сохраненных функций организма.
  • Подключение новых сотрудников, применение обновленных методов работы для обеспечения потребности выявленных нуждающихся людей
  • Помощь родственникам
    Не всегда люди, имеющие в семье человека с инвалидностью, понимают, как за ним ухаживать. Для этого были созданы специализированные школы, помогающие освоиться и привыкнуть к новой жизни. Чтобы снять часть нагрузки с семьи, сиделки, медицинский персонал приходят домой, помогают выполнять часть обязанностей.
  • Предварительно сотрудники учреждения должны ввести программу
    Для этого руководитель подписывает требующиеся документы. Определяют врачей, сиделок, медсестер, которые будут выполнять необходимую деятельность (уход, реабилитация, лечение пациентов). Чтобы персонал был лучше подготовлен, рекомендуется проходить профильные курсы. Например, для присвоения квалификации сиделки можно пройти курс по ссылке.
  • Выявляют людей, которым требуется долговременный уход
    Ими могут быть инвалиды, лица с ОВЗ, пожилые граждане, которые не могут обслуживать себя самостоятельно. Для каждого выявленного человека обеспечивается индивидуальная программа помощи, в зависимости от сохраненных функций организма.
  • Подключение новых сотрудников, применение обновленных методов работы для обеспечения потребности выявленных нуждающихся людей
  • Помощь родственникам
    Не всегда люди, имеющие в семье человека с инвалидностью, понимают, как за ним ухаживать. Для этого были созданы специализированные школы, помогающие освоиться и привыкнуть к новой жизни. Чтобы снять часть нагрузки с семьи, сиделки, медицинский персонал приходят домой, помогают выполнять часть обязанностей.
Чтобы помочь организациям выявить и провести типизацию человека, которому требуется помощь, были разработаны специфические диагностические тесты. Они составлены в РГНКЦ имени Пирогова. Благодаря методу можно не только выявить нуждающегося человека, но также определить функциональность его организма, возможность самообслуживания, степень потребности в посторонней помощи.
Составляющие части программы и практика внедрения в регионах
Выделяют 4 уровня долговременного ухода:

раннее выявление нуждающихся лиц;
проведение социальной, реабилитационной, медицинской помощи;
обслуживание пациентов в домашних условиях;
помещение людей в стационар с круглосуточным уходом по необходимости, в случае ухудшения самочувствия, развития и прогрессирования болезни.
В программе могут участвовать следующие категории нуждающихся людей:
пожилые люди
инвалиды, лица с ОВЗ
неизлечимые больные
пожилые люди
инвалиды, лица с ОВЗ
неизлечимые больные
В программе принимают участие следующие отделы здравоохранения:
гериатрия
паллиатив
реабилитология
гериатрия
паллиатив
реабилитология
В структуру СДУ входят следующие составляющие:
школа родственного ухода за близкими родственниками;
стационарные учреждения;
патронажная служба;
пункты проката и выдачи технических средств реабилитации.

Программа активно вводится в регионах страны. Например, в Кузбассе весь 2020 год реализовался проект «Старшее поколение». Была создана комплексная поддержка людей, помогающая жить и адаптироваться не только в специализированных учреждениях, но и дома. В ходе апробации пилотного проекта в 6 муниципалитетах (Анжеро-Судженск, Прокопьевск, Кемерово, Юрга, Новокузнецк и Кемеровский муниципальный округ) улучшилось качество жизни больных и их семей, поэтому проект было решено продвигать по всем населенным пунктам.
Первоначально внедрение программы осуществлялось в 11 регионах страны. Так как методика прошла успешно, постепенно она распространилась на другие области и края. До завершения 2022 года планируется полностью внедрить программу по долгосрочному уходу в каждый регион страны. Практика внедрения проходит успешно, все пациенты получают должную помощь.
Внедрение системы долговременного ухода в регионах России улучшило качество жизни нуждающихся лиц. К ним относят инвалидов, людей с ОВЗ, пожилых пациентов. Формируется медицинский, социальный, реабилитационный уход. Это помогает продлить период жизни, улучшить состояние нуждающихся людей. Работник социальной службы помогает снять часть обязанностей с родственников, ухаживающих за инвалидом. Это предоставляет огромную поддержку семье.