Специальная оценка условий труда в 2019 году.
Актуальные аспекты

Как известно, каждая организация обязана проводить специальную оценку условий труда. Однако до 2018 года такая проверка была обязательной только предприятий с опасными или вредными условиями труда.

С 1 января 2019 года СОУТ станет обязательным для всех организаций.
Важно не пренебрегать этой проверкой, поскольку, прежде всего – это забота
о сотрудниках Вашей организации.

Рассмотрим основные аспекты специальной проверки условий труда, актуальные на 2019 год.

Кто проводит СОУТ

Специальную оценку условия труда должна проводить специализированная организация. Самостоятельно такую проверку провести не получится. Исполнитель услуг по СОУТ должен иметь аккредитацию, наличие которой можно проверить на сайте Минтруда.

Такие организации имеют испытательную лабораторию и необходимое оборудование для проведения спецоценки, а персонал имеет соответствующую аттестацию. Ее можно проверить в разделе «Реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда» на том же сайте Минтруда.

Статья 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда» устанавливает наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.

Типовые контракты для проведения СОУТ

В этом году Министерство труда утвердило типовые контракты на проведение СОУТ и обучение вопросам охраны труда.

Приказ Минтруда №834-Н «Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт» был подписан 24 декабря 2018 года и должен
был вступить в силу 9 марта 2019 года.

Согласно этому Приказу были утверждены:

Типовой контракт на оказание услуг по проведению СОУТ;
Информационная карта типового контракта на проведение СОУТ;
Типовой контракт на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда;
Информационная карта типового контракта на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда.

Разделы контракта для проведения СОУТ:

Предмет
В разделе указываются требования к содержанию услуг, сроки предоставления услуг, а также указывается перечень выполняемых процедур при оказании услуг.
Цена и порядок расчетов
Устанавливается стоимость оказанных услуг, порядок и сроки оплаты. Контракт предусматривает безналичную форму оплаты.
Взаимодействие сторон
В разделе указаны типовые права и обязанности заказчика и исполнителя контракта.
Отчет о проведении СОУТ
Составляется с соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ и Приказа Минтруда России от 24.01.2014 №33н.4.3. Отдельные сведения подаются в ФГИС СОУТ в электронном виде, не позднее 10 дней со дня утверждения отчета.
Порядок сдачи и приемки оказанных услуг
Для приемки оказанных услуг может быть создана приемочная комиссия. После приемки услуг Заказчик проводит экспертизу результатов. Для этого можно использовать внутренние ресурсы, либо привлечь сторонние экспертные организации.
Ответственность сторон
Если сроки предоставления услуги были нарушены исполнителем, он обязан выплатить пени. Если обязательства не были исполнены вовсе, заказчик вправе требовать уплату штрафа.

Также в контракте оговариваются и утверждаются условия обеспечения исполнения контракта, его конфиденциальность, сроки действия и прочие условия.

Перечень обязательных приложений типового контракта:

Техническое задание;
Календарный план;
Акт сдачи/приемки;
Акт сверки расчетов;
Приказ о проведении СОУТ;
Сведения об организации, которая заказывает проведение услуги;
Перечень рабочих мест, для которых проводится СОУТ;
Перечень оборудования, применяемого на рабочих местах, подлежащего СОУТ.

Типовые шаблоны приложений можно найти в оригинальном тексте Приказа, размещенного на сайте Минтруда.

Автоматизация и тарификация штрафов

Организации, которые не провели специальную оценку рабочих мест
до 31 декабря 2018 года, могут быть оштрафованы в соответствии с Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП).
Однако, как заявили в Минтруде, предписание о выплате штрафа получат
не все.

С 2019 года Минтруд запустит систему автоматизированных проверок. Такие проверки позволят выявить те организации, которые не провели спецоценку.

Если предприятие попадет в этот список, руководителю организации будет отправлено предупреждение. После этого спецоценка должна быть проведена в течение полугода.

ВАЖНО! Автоматическая система штрафования заработает
с 2020 года. Если Инспекция выявит рабочие места,
о которых в ФГИС СОУТ нет данных о проведении спецоценки, организация будет оштрафована.

Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ организация несет ответственность за непроведение или некорректное проведение специальной оценки условий труда. Система наказаний предусматривает штрафование руководителей организаций.

1
Штрафы за невыполнение СОУТ:
- Первичное нарушение, причиненного вреда нет – предупреждение;
- Первичное нарушение – от 60 000 до 80 000 руб.;
- Повторное нарушение – от 100 000 до 200 000 руб.;
- Повторное нарушение с причинением вреда – приостановление деятельности до 90 суток.
2
Штрафы после проведения СОУТ:
- Отсутствие дополнительного соглашения к трудовым договорам
  с результатами проведенной проверки – от 50 000 до 100 000 руб.;
- Отсутствие перечня работников, которым требуется прохождение медицинских осмотров – от 110 000 до 130 000 руб.;
- Отсутствие у работников необходимых средств индивидуальной защиты – от 130 000 до 150 000 руб.

Проверка ФСС в 2017 – к чему готовиться социальным службам

Статья о важных моментах касательно проверки ФСС в 2017 для социальных служб

Служба сиделок в КЦСОН – необходимость и трудности

Статья о перспективах внедрения службы сиделок в КЦСОН

Эффективное управление в социальной сфере

Статья о том, как оценить и повысить эффективность социальной организации

Хронометраж рабочего времени социального работника – как его провести?

Статья о нормах, методах и особенностях хронометража рабочего времени социального работника

Университеты третьего возраста в России и за рубежом

Статья, посвященная образовательным программам для пожилых в России и за рубежом

Технологии профилактики выгорания в системах социальных служб

Статья о том, что надо делать руководителю социальной службы для снижения риска профессионального "выгорания", о том, какие методы и современные направления существуют в данной сфере

Сколько стоит СОУТ?

Стоимость специальной оценки труда определяют несколько критериев:

Тип рабочего места – зависит от количества рабочих зон и измеряемых факторов.
Себестоимость оказываемой услуги по проведению СОУТ – зависит от аттестующей организации – уровня квалификации экспертов, лабораторной базы и проч.
Распределенность рабочих мест – стоимость СОУТ тем дешевле, чем более концентрированно расположены рабочие места сотрудников.
Объем проводимых работ – как правило, количество рабочих мест сильно не влияет на стоимость, т.к. выезд на территорию заказчика является обязательным.
Наличие конкурентов – чем больше конкурентов, тем цена на проведение СОУТ будет ниже.
Уровень ответственности – цена будет зависеть от предоставляемых гарантий.

Стоимость проведения специальной оценки условий труда рассчитывается для каждой организации индивидуально.
При выборе компании для проведения СОУТ обращайте внимание на наличие у нее аккредитации.

О сроках

Срок действия акта о проведении СОУТ – 5 лет.
Как правило, этот срок автоматически продлевается еще на 5 лет.

Внеплановая проверка проводится, если:

На предприятии появились новые рабочие места;
Изменился техпроцесс или произошла замена оборудования, влияющего на условия труда;
Произошел несчастный случай на производстве;
В ходе проверки были выявлены нарушения норм охраны труда;
Было получено предписание госинспектора труда о проведении внеплановой проверки.

В заключение

Специальная оценка условия труда стала обязательной для всех организаций
с 1 января 2019 года. Поэтому не стоит откладывать ее проведение.

На первый взгляд может показаться, что СОУТ – это весьма трудоемкий процесс. Однако, разобравшись в нюансах, становится ясно, что ничего сложного в этом нет. Это лишь один из важных моментов работы организации, направленный на обеспечение безопасности сотрудников.

Надеемся, данная информация была Вам полезна!Хорошего дня!

Если для Вас актуальны курсы профессиональной переподготовки или повышения квалификации для руководителей образовательных организаций - пройдите по ссылке:

Перейти